本报讯 （特约记者 宋迪文）日前，《上海市养老机构评价报告》蓝皮书发布。蓝皮书显示，上海市养老机构与全国其他地区相比较，总体发展水平较高，规范性、标准化较好，但还存在养老护理员素质不高等问题，需要通过改革和发展不断加以克服和完善。
2017年8月～2018年4月，上海健康医学院组织对上海市养老机构发展状况进行了调研，并在此基础上，由上海健康医学院校长、博士生导师黄钢教授领衔撰写、社会科学文献出版社出版了《上海市养老机构评价报告》。此书构建了包含硬件设施、环境感受、人员配备、内部管理、服务水平、感受与满意度6个一级指标（含28个二级指标、102个三级指标）的评价指标体系，从全市和区级两个层面对上海市养老机构的发展状况进行总体评价分析。
研究显示，被调查的养老机构入住率均值约为82.68%，远远超过全国52%的平均水平。在人员配置方面，80.1%的被调查养老机构配备了医生，67.03%的被调查养老机构配备了护士，50.7%的养老机构配备了社工，护理站的配置比例为61.66%。其中，护理员（护工）占比59.3%，医生占比4.23%，护士占比4.92%。
数据还显示，在上海养老机构综合排名100强以及一级指标单项排名100强中，浦东新区均排名第一。非营利性养老机构在100强中有92家，营利性养老机构仅有8家。总体来讲，非营利性养老机构服务水平和环境感受平均得分较高，营利性养老机构内部管理和人员配备总体水平较高。
蓝皮书认为，上海市养老机构与全国其他地区相比较，总体发展水平较高，特别在“医养结合”服务的探索方面取得了一定成效，长期照护险已在上海市全面开展。但养老护理员素质不高、数量严重不足、流动性较大，养老服务供给与需求发展不平衡，“医养融合”型养老机构数量不多等问题仍然存在，需要通过改革和发展不断加以克服和完善。
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